แผนคาสิโนกระตุ้นการร้องเรียนของ ‘Nimby’


นักเคลื่อนไหวใช้เข่าทุบเสาธงเพื่อประท้วงคณะกรรมาธิการพิจารณาการเปิดคาสิโนในกรุงเทพฯ เมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้ว  (ภาพ : ชณัฐ กตัญญู)

นักเคลื่อนไหวใช้เข่าทุบเสาธงเพื่อประท้วงคณะกรรมาธิการพิจารณาการเปิดคาสิโนในกรุงเทพฯ เมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้ว (ภาพ : ชณัฐ กตัญญู)

แผนคาสิโนของประเทศไทยทำให้เกิดปฏิกิริยาที่หลากหลายในหมู่ประชาชน แม้ว่าคณะกรรมการสภาพิเศษที่ศึกษาความเป็นไปได้ของศูนย์รวมความบันเทิงรวมถึงคาสิโนที่ถูกกฎหมายกล่าวว่าพวกเขามีแนวโน้มที่จะสร้างรายได้มหาศาล

เมื่อวันพฤหัสบดีที่สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติรายงานเกี่ยวกับข้อเสนอในการจัดตั้งเขตความบันเทิงคาสิโนหลังจากการประชุมสามชั่วโมงเพื่อหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้

รายงานนี้จัดทำขึ้นโดยคณะกรรมการสภาพิเศษที่จัดตั้งขึ้นในเดือนธันวาคม 2021 หลังจากการลงคะแนนเสียงของสภา 310-9 แห่งเพื่อสนับสนุนการชั่งน้ำหนักมูลค่าทางเศรษฐกิจของคอมเพล็กซ์ความบันเทิงที่มีคาสิโนเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ จากปัญหาที่อาจเกิดขึ้น

รายงานได้รับการอนุมัติแม้จะมีการคัดค้านจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคฝ่ายค้านส่วนใหญ่

พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง จากพรรคประชาชาติ พร้อมด้วย ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล และ ปดิพัทธ์ สันติภาดา จากพรรคเดินหน้า คัดค้านการออกกฎหมาย

พวกเขากังวลว่าคาสิโนจะกลายเป็นแหล่งฟอกเงิน และอันตรายที่คนไทยจะติดการพนันและเป็นหนี้

“เราต้องฟังประชาชน ทั้งในประชาพิจารณ์และการทำประชามติก่อนที่เราจะเปิดกาสิโน” นายปกรณ์วุฒิกล่าว

จากข้อมูลของวิทยาลัยการเมืองการปกครอง มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา พบว่ากว่าร้อยละ 80.6 เห็นด้วยกับรูปแบบสถานบันเทิง กลุ่มตัวอย่างประกอบด้วยผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่สามารถปลูกสร้างได้

รายงานระบุว่าคอมเพล็กซ์สามารถสร้างได้ในกรุงเทพฯ หรือพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) หรือจุดท่องเที่ยวหลัก 22 แห่ง ในรัศมี 100 กม. จากท่าอากาศยานนานาชาติ หรือจังหวัดในเขตชายแดนที่มีด่านตรวจคนเข้าเมืองถาวร เช่น ภูเก็ต พังงา กระบี่ เชียงใหม่ เชียงราย พะเยา อุดรธานี ขอนแก่น อุบลราชธานี และหนองคาย

จากการสำรวจพบว่า กรุงเทพฯ และ ECC ซึ่งครอบคลุมชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทราเป็นหลักมีความเหมาะสมมากที่สุด

ชาวบ้านไม่เห็นด้วย

สวิฟต์ อัศวมันตะ นักศึกษาธรรมศาสตร์ ซึ่งอาศัยอยู่ใกล้กับสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีศักยภาพสำหรับคอมเพล็กซ์ คัดค้านแนวคิดดังกล่าว

“โดยรวมแล้ว มันโอเคที่จะทำให้คาสิโนถูกกฎหมาย แต่เป็นการดีกว่าที่จะไม่ทำเช่นนั้น” นักเตะวัย 22 ปีบอกกับ บางกอกโพสต์.

ในขณะที่เขาคิดว่ามันมีศักยภาพที่จะกลายเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ นำรายได้ที่จำเป็นมากมาสู่พื้นที่ “แบบเดียวกับพัทยา” ข้อเสียมีมากกว่าประโยชน์

“ผมเชื่อว่าคาสิโนจะนำไปสู่ปัญหายาเสพติด ผู้คนจะหาเงินมากขึ้นเพื่อเสี่ยงเมื่อเกี่ยวข้องกับการพนัน” เขากล่าว

นายสวิฟต์กล่าวว่า เขาเชื่อว่าการมีอยู่ของคาสิโนจะตามมาด้วย “ห้องเช่า ผับ และร้านเหล้า” ซึ่งอาจรบกวนชุมชนท้องถิ่น

ไทยรัฐ พันธุ์ด้วง แม่ค้าขายผลไม้ริมถนนในวัย 50 ปี ก็กังวลเช่นกันว่าการใช้ยาเสพติดและการพนันอาจเพิ่มมากขึ้น

“จากการสังเกตของฉัน เมื่อผู้คนได้เงินจากการพนัน พวกเขาใช้มันไปกับยาเสพติดหรือในทางกลับกัน” เธอกล่าว

การจัดการที่ดี

สำหรับบางคน การโต้วาทีของคาสิโนไม่ได้อยู่เหนือการประนีประนอม ลลิตา มีสุข พิธีกรในกรุงเทพฯ กล่าวว่า เธอชอบการทำให้ถูกกฎหมาย แต่คาสิโนต้องตั้งอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางเศรษฐกิจและชุมชน

ในทำนองเดียวกัน ชบาไพร วิเศษวงศา แม่บ้านทำความสะอาดวัย 66 ปี เชื่อว่าการพนันที่ถูกกฎหมายนั้นดีกว่าการพนันที่ผิดกฎหมายเนื่องจากต้องเสียภาษี แต่คาสิโนควรอยู่ไกลจากโรงเรียนและละแวกใกล้เคียง

“นักพนันจะเล่นการพนันโดยไม่คำนึงถึงกฎหมาย และผู้ที่ไม่ใช่นักพนันจะไม่เริ่มเพียงเพราะมันถูกกฎหมาย” เธอกล่าว

สุจาริณี ดาวทอง อายุ 28 ปี คนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้าง มองเห็นประโยชน์ของสถานที่ที่ถูกกฎหมาย “ผู้ที่เล่นการพนันอย่างผิดกฎหมายไม่จำเป็นต้องซ่อนกิจกรรมของพวกเขาอีกต่อไป” เธอกล่าว

อย่างไรก็ตาม เขา “ไม่เห็นด้วยกับการถูกกฎหมายโดยทั่วไป” แม้ว่าจะมีข้อจำกัดว่าใครได้รับอนุญาตให้เล่นการพนันก็ตาม

ณัฐชัย ไชยเสนา นักออกแบบกราฟิก วัย 28 ปี กล่าวว่า การใช้ยาเสพติดสามารถเกิดขึ้นได้ในที่ที่ถูกกว่าโดยไม่มีการตรวจสอบประวัติ ถึงกระนั้นก็ตาม “ฉันไม่เชื่อว่าการใช้ยา การไปคาสิโน และการพนันจำเป็นต้องเกี่ยวข้องกัน”

เมื่อถามถึงความเสี่ยงที่คนไทยจะเป็นหนี้ เธอกล่าวว่า “มันเป็นทางเลือกของพวกเขา ทุกคนต้องรับผิดชอบต่อพฤติกรรมของตนเอง ดังนั้นฉันจึงสงสัยว่าจะทำอะไรได้บ้าง”

ด้วยความกลัวว่าคาสิโนและสถานบันเทิงจะรบกวนชุมชนท้องถิ่น เขาเชื่อว่าหากจัดการอย่างเหมาะสม จะไม่สร้างความรำคาญให้กับคนในท้องถิ่น

“สถานบันเทิงในพื้นที่ของฉันมีการจัดการที่ดี มีตำรวจคอยตรวจตราเป็นประจำ ละแวกนั้นไม่ได้รับผลกระทบ” นายณัฐชัยกล่าว

ขณะนี้สภาสนับสนุนการศึกษาจะส่งให้รัฐบาลพิจารณา

ภายในรายงาน

แหล่งรวมความบันเทิงจะมีทั้งโรงแรม 5 ดาว ห้างสรรพสินค้า สถานเสริมความงามและสปา สวนสนุก สวนสัตว์ สนามกีฬาในร่มและกลางแจ้ง และคาสิโนที่ถูกกฎหมาย แหล่งข่าวกล่าว

รายงานระบุว่ากิจกรรมการพนันแปดประเภทควรได้รับอนุญาต รวมถึงคาสิโนออนไลน์ การเดิมพันดัชนีตลาดหลักทรัพย์และอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และการเดิมพันผลการแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติและระดับท้องถิ่น

จะมีการร่างกฎหมายเพื่ออนุญาตการพนันออนไลน์และธุรกิจเกมที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะสำหรับโครงการนี้ แหล่งข่าวกล่าว พร้อมเสริมว่ากระทรวงมหาดไทยจะต้องแก้ไขกฎหมายการพนัน พ.ศ. 2478 เกี่ยวกับการห้ามและระเบียบการพนันออนไลน์

คาสิโนจะเปิดให้ชาวต่างชาติและชาวไทย แต่อย่างหลังจะต้องอายุ 21 ปีขึ้นไปและสามารถแสดงได้ว่ามีเงิน 500,000 บาทในบัญชีเป็นเวลาหกเดือน แหล่งข่าวกล่าว

รายได้ใด ๆ ที่ได้รับจากคาสิโนจะต้องเสียภาษี

ทวี: แจ้งข้อกังวลทางอาญา

ปกรณ์วุฒิ: ‘ฟังก่อนเปิด’



ข่าวต้นฉบับ